В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»
исполнитель обязан оказывать потребителю услуги надлежащего качества,
соответствующие требованиям нормативов, стандартов, санитарных норм и
правил.
Статьями 7.22 и 7.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность исполнителя за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, а также нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг в виде штрафов в размере от 500 до 50 000 руб.
Как действовать потребителю в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления их ненадлежащего качества?
Во-первых, необходимо незамедлительно уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. При этом потребитель должен сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги
ненадлежащего качества.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны
причины данного обращения, он обязан немедленно сообщить об этом
потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации
заявок. Эта отметка служит основанием для признания исполнителем факта
непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных
услуг ненадлежащего качества.
В противном случае сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении их
ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его
представителем) и исполнителем (или его представителем)
Данный акт служит основанием для перерасчета размера платы за
коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за
нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными
законами и договором.
В случае причинения исполнителем или третьими лицами ущерба
жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя или совместно
проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в
многоквартирном доме исполнитель и потребитель составляют и
подписывают акт, в котором фиксируется факт причинения такого ущерба.
Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан его
уполномоченным представителем не позднее 12 часов с момента обращения
потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. В случае невозможности
подписания акта потребителем (или его представителем) он должен быть
подписан двумя очевидцами. Такие акты составляются в двух экземплярах и
имеют одинаковую юридическую силу.
В случае если коммунальные услуги оказаны ненадлежащим образом,
потребителю необходимо написать исполнителю претензию и отправить ее
заказным письмом с уведомлением о вручении на юридический адрес
организации.
В претензии указываются реквизиты организации (адрес и название),
куда обращается потребитель; существо претензии, жалобы; фамилия, имя и
отчество; адрес, по которому желает получить ответ потребитель и телефон
для оперативной связи; дата и подпись.
Претензия составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр
подается исполнителю, а второй остается у потребителя, на котором лицо
принявшее претензию ставит дату и подпись. Если исполнитель отказывается
принимать претензию, нужно отправить ее по почте заказным письмом с
уведомлением. С момента получения претензии начинает исчисляться срок,
установленный для удовлетворения требований потребителя.
В случае, если претензия не будет рассмотрена в течение 10 дней за
защитой нарушенных прав следует обращаться в органы государственного
жилищного надзора и лицензионного контроля.
Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их
регистрации. По результатам рассмотрения обращения государственный
орган или должностное лицо должны принять меры, направленные на
восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
гражданина.